常州市对食品中维生素A残留的检验流程与监管机构职责如何划分？

常州市对食品中维生素A残留的检验流程与监管机构职责划分

一、检验流程的阶段性划分

1. 生产环节检验

农业农村局负责动物源性食品生产环节的维生素A残留检验。检验时间为原料采购后、加工前、成品出厂前三个关键节点。采用高效液相色谱法（HPLC）进行定量检测，检测限为0.5mg/kg。检验周期为每季度全覆盖抽检，重点监控饲料添加剂使用企业。

1. 加工环节检验

市场监督管理局负责食品加工环节的维生素A残留检验。检验范围涵盖糕点、乳制品、婴幼儿食品等12类高风险食品。检验程序包括原料验收、半成品抽检、成品出厂检测三个阶段。采用气相色谱质谱联用技术（GCMS），检测限0.3mg/kg。抽检频率为每日必检，每周覆盖所有大型食品加工企业。

1. 流通环节检验

商务局联合市场实施流通环节双随机抽检。检验重点包括商超、农贸市场、电商平台等渠道。采用快速检测卡进行初筛，阳性样本转送第三方实验室复检。2023年数据显示，流通环节抽检合格率为98.7%，不合格产品主要来自小作坊和个体工商户。

1. 餐饮环节检验

卫生健康委员会负责餐饮单位维生素A残留的日常监管。检验对象包括厨房、连锁餐饮企业及学校食堂。采用便携式检测仪进行餐后即时检测，重点监控自产自制的酱料、腌制品。建立"一企一档"管理制度，要求餐饮单位每月提交原料检测报告。

二、监管机构职责划分

1. 农业农村局职责

（1）制定动物饲料中维生素A添加标准

依据《饲料添加剂安全使用规范》（GB/T 200152020），监管饲料生产企业的维生素A添加量。2022年查处超范围使用饲料添加剂案件23起。

（2）监督养殖环节添加剂使用

对畜禽养殖场实施"双随机一公开"检查，重点核查饲料采购台账和投喂记录。配备检测车开展现场快速检测，2023年检测养殖场样品1560份，合格率99.2%。

（3）建立风险预警机制

与省农科院合作建立维生素A残留预警模型，通过大数据预测高风险区域。2023年发布预警信息12条，避免潜在风险3起。

1. 市场监督管理局职责

（1）制定食品中维生素A标准

依据《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 27602014），修订糕点类产品维生素A值为2000mg/kg。2023年发布地方标准DB32/XXXX2023。

（2）实施分级分类监管

对食品生产环节实施"红黄蓝"三色管理。红色企业（年产值5000万以上）每月抽检，黄色企业（1000万5000万）每季度抽检，蓝色企业（1000万以下）每年抽检。2023年红色企业合格率100%，黄色企业98.5%。

（3）开展专项执法行动

2023年开展"护食安"专项行动，重点打击非法添加维生素A的违法行为。查扣不合格产品12吨，罚没款380万元，立案查处案件45起。

1. 卫生健康委员会职责

（1）制定餐饮环节检测规范

发布《餐饮服务食品技术规范》（常卫食监发〔2022〕15号），明确维生素A残留检测频次和程序。要求学校食堂每餐次必检，餐饮单位每周抽检。

（2）建立应急响应机制

与疾控中心联合制定《维生素A残留超标事件应急预案》，明确30分钟内启动应急响应，2小时内完成样本采集和送检流程。2023年成功处置3起突发超标事件。

（3）实施从业人员培训

每年开展"食品安全大讲堂"，重点培训餐饮单位维生素A残留控制技术。2023年培训从业人员1.2万人次，考核合格率98.6%。

1. 生态环境局职责

（1）监督生产环节环保措施

对维生素A生产企业的废水排放实施在线监测，检测限0.1mg/L。2023年查处超标排放案件17起，责令停产整治企业9家。

（2）评估环境风险

每季度开展维生素A生产企业的周边土壤和水体检测，建立污染源清单。2023年检测周边土壤样本320份，未发现超标污染。

（3）推动绿色生产

推广生物合成维生素A技术，对达标企业给予每吨补贴500元。2023年推动12家企业完成技术改造，减少原料消耗30%。

三、技术支撑体系

1. 检测实验室建设

常州市已建成省级食品检验检测中心（CNAS认证），配备气相色谱仪（安捷伦7890B）、液相色谱仪（赛默飞Thermo Fisher）等设备。2023年检测能力达2000项/年，维生素A残留检测通过能力居全省前列。

1. 智慧监管平台

建成"智慧市监"大数据平台，整合市场监管、农业农村、卫健等部门数据。2023年通过平台预警风险线索87条，处置效率提升40%。

1. 快速检测技术

研发维生素A残留快速检测试纸，检测时间缩短至15分钟。在商超设立快速检测点28个，2023年现场筛查食品12万批次，发现问题产品132件。

四、共治机制

1. 企业主体责任

要求食品生产企业建立维生素A残留自检制度，配备专业检测人员。2023年全市食品生产企业自检覆盖率100%，合格率99.8%。

1. 消费者监督

开通"常州市12315"投诉平台，设立维生素A残留专项举报通道。2023年受理相关投诉63起，办结率100%，奖励举报人12人次。

1. 行业协会作用

市食品工业协会制定《维生素A使用技术规范》，组织企业开展比对试验。2023年推动12家企业通过技术升级，降低维生素A添加量20%。